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Mentiras Verdaderas: La ley anti spam en Perú
Algunos dicen que es mejor una mala ley que la ausencia de ley.
Sin embargo, en el caso de la famosa ley peruana anti spam creo que hubiera sido mejor que el Congreso se abstuviera de debatir y aprobar esta ley que, en medio de todo, lo que hace es:
1.- Promover burocracia.- Al instituir a Indecopi como responsable del cumplimiento de esta ley, lo que hace es autorizar a que ésta institución abra una nueva oficina en su estructura administrativa, la cual requerirá personal (pagado por todos, por supuesto), y una partida presupuestal que atienda sus necesidades operativas.
2.- Facilitar y premiar la informalidad.- Según la ley bastaría con que un spammer señale un nombre real cualquiera (obtenido “de casualidad”, por ejemplo), y que refiera una dirección válida de correo-e (que bien puede ser gratuito), para que su labor sea considerada “legal”. Porque esta ley legaliza el spam! como se ve del artículo 5to. de la misma.
3.- Crea una falsa sensación de seguridad jurídica.- Si, como señalo, un spammer puede robar una identidad a fin de “legalizar” su actividad (artículo 5to.) ¿a quien voy a requerir el pago de la indemnización, al spammer o a aquel que refiere el correo basura? El exigir requisitos como identificación completa para el spam legal no aporta nada a la identificación real del infractor. Tampoco vayamos a pedirle a los congresistas que sepan qué son direcciones IP, pero si no saben eso: ¿por qué se felicitan por una ley que se olvida del mejor identificador que en la red uno pueda encontrar?
4.- Crea un sobrecosto a los proveedores.- El artículo 7 inciso 3 de la Ley responsabiliza a los proveedores por el spam que circule por sus servidores, pudiendo aplicarseles a ellos las sanciones que la Ley refiere. Para evitarse ese problema, los pocos proveedores de correo-e que existen “dentro” del país se verán obligados a incrementar las medidas estándar de seguridad y bloqueo de spam que ya existen. Es decir, se les obliga a actuar más allá de la diligencia regular, que es la que se ejerce comunmente y que hace que la mayoría de proveedores de servicios internet en el mundo dispongan de filtros antispam.
5.- Permite un abuso por parte del receptor.- Cualquier “receptor” de spam podrá, según esta Ley, demandar a su proveedor el pago de la compensación pecuniaria, por ser éste el más facilmente identificable. Algunos avivados podrán encontrar en esta Ley la oportunidad para lucrar.
6.- Genera costos en el propio perjudicado.- Acudir sea a Indecopi o al Poder Judicial por la compensación pecuniaria implicará un costo que el “receptor” o perjudicado por el spam deberá afrontar.
Aparte de estos conceptos, esta Ley es un tanto ilegal puesto que refiere que un ente administrativo (Indecopi) ha de conocer un problema entre dos partes, privado por su naturaleza, al que la propia ley refiere como Proceso Sumarísimo y que debería verse en el Poder Judicial. Mejor aún, debería tan sólo resolverse en la conciliación extrajudicial, pero asi estamos.
Sin embargo, a todo esto va el principal problema: ¿quien se va a encargar de cuidar por el cumplimiento de esta Ley? Según el texto (artículo 9) Indecopi se encarga de conocer las infracciones, pero no refiere quién va a estar al cuidado de que las disposiciones de la Ley hayan de ser cumplidas.
A veces no es la solución el llenarse de leyes. Esperemos la reglamentación de esta Ley!, que alguna sorpresa nos traerá. Total, no sería novedoso que este Congreso derogue de aqui a unos días la novísima ley antispam para presentar un texto más pulido, en el que quizá sí hayan consultado no a la almohada, sino a la realidad de la Red.
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Mentiras Verdaderas: La ley anti spam en Perú
Publicado el 14-4-2005 a las 12:32 am
en Apuntes Peruanos - http://apuntesperuanos.com
(C) J.Francisco Canaza. Contacto: canaza@apuntesperuanos.com
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20-04-2005 5:30 pm
Y después de leer tus observaciones podrias precisarme cuáles son tus sugerencias a cada artículo.
.
21-04-2005 1:22 pm
Gracias por tu visita…
Lamento no poder discutir mis sugerencias sobre la Ley Anti Spam peruana por este medio.
Saludos
27-04-2005 12:24 am
Inclusive si funcionara la ley, acaso quien tiene un hotmail o un yahoo puede exigir que le den beneficios por esta ley?, sepongo que funciona para servidores de correo privado nacionales.
27-04-2005 11:02 pm
Frank:
Cuales son tus sugerencias para el reglamento? y cual es el medio para discutir contigo las mismas?, ya que le respondes negativamente a Juan Carlos Lujan, dinos el foro y estaremos alli
27-04-2005 11:48 pm
Hola! Gracias por tu visita.
Por razones laborales no puedo adelantar mayores sugerencias sobre la ley anti spam peruana.
Espero sepas comprender…
Saludos!
05-05-2005 9:31 am
Pero esto solo se aplica a empresas peruanas… si el spam es generado en otro país, no se puede aplicar la ley, así la empresa tenga subsidiaria en Perú.
Así que ahora, las empresas de dar servicio de email masivo en Perú se verán perjudicados.
31-05-2005 10:14 am
Hola MyTit:
¿Existe en Perú acaso alguna empresa formal de servicio masivo de e-Mails?.
Por otro lado si el SPAM se genera en otro país siempre esta la posibilidad de reportalo al operador de Dominio o servicio de Alojamiento quien sin duda tomará cartas en el asunto. No hay que olvidar que el envío de correos con información comercial sin ser solicitada es una actividad A B U S I V A! por parte del remitente.
17-06-2005 6:54 pm
quiero saber como se crea exactamente una ley peruana
11-07-2005 12:52 pm
no es una ley anti spam peruana, lo unico que hace es convertir los sapm en legales, ya que no, los prohibe sino solo los reglamenta que deben de tener ciertos requisitos, para no ser considerados spam, pero realmente son estan, ademas que es una ley incompleta puesto que no da una sancion para los que no cumplen con estos requisistos; y ademas como se podria aplicar la jurisdiccion sobre los correos publicitarios que llegan de otros paises, puesto que solo tenemos jurisdiccion y soberania solo sobre el territorio nacional y en el internet es una gran red de Pc’s conectados que no tienen forntyeras.
23-08-2005 9:58 am
Hay una empresa que ya me esta llegando, se llama Loyalty-Group y me envia con bastante regularidad su basura publicitaria. Aparte hay otra que es Piura Virtual aunque se esa si me pude “de-suscribir” , del loyalty-group por mas que lo he intentado no paran de mandarme publicidad, solo me puedo “de-suscribir” de determinado producto publicitado, pero permanezco en su base de datos. Eso es algo que debe especificarse en la ley, que exista la manera de de-suscribirse TOTALMENTE es decir no solo no quiero recibir publicidad de un producto, sino de ninguno que venga de esa agencia.
10-12-2005 10:19 am
Hay varios Spammers que se estan haciendo llamar una SOCIEDAD PERUANA DE *PUBLlClDAD* POR CORREO ELECTRONICO como por ejemplo EmailMarketing Peru, T-Envio, y otras como dice abajo. Que tales sinverguenzas formaron esa asociación seguro para mas adelante defenderse cuando halla una ley antispam. Por favor hay que tomar cartas en el asunto!
Datos de estos spammers:
T-Envio
Central: 4465894
Nextel: 838*5059
Dirección: Ramón Ribeyro 1095, L04
E-mail: ofertas@telefonica.net.pe
EMailMarketing_Perú.
Telf. fijo: 796-1365
Servicio de difusión por Internet (emmperu@gmail.com)
Av. B Mz C lt 09, San Borja.
BDMT, Servicio de difusión por Internet (bdmtpe@yahoo.com)
PERUAVISOS
Atencion Inmediata Llamando al TELEFONO FIJO 780-7267
o al 9948-0440 Preguntar por el Sr. Walter Cano M.
Konecta MAiling
info@konecta.info
http://www.konecta.info
Calle Porta 351-202-Miraflores
(51-1) 447-5398
04-01-2006 11:55 am
Hay otro Spammers, muchos amigos de otras empresas resivimos toda sus publicidades
la susodicha empresa es
Emailing Perú
emailingperu@gmail.com
http://www.emailingperu.com
Av Arenales 1863
(51-1)471-4408
19-01-2006 12:21 pm
Buenas
Deseo invitarlos a participar en una conferencia donde se debatirá sobre la ley contra el Spam y su Reglamento el D.S. 031-2005-MTC
El evento se llevará a cabo el día jueves 26 de enero de 2006 de 6 a 9pm en la Facultad de Derecho de la UIGV. Av. Arequipa 3610, San Isidro.
Contaremos con la participación de representantes del Ministerio de Transportes, Osiptel, Telefónica, entre otros.
Mayores informes en http://www.diplomado.org/spam.jpg
21-02-2006 3:11 am
Yo pienso totalmente diferente a ustedes!
Yo no soy spammer, pero … he encontrado excelentes oportunidades leyendo avisos.
Qué hay con los que sí les gusta leer de vez en cuando los avisos publicitarios?! La ley debe considerar ambas caras de la medalla.
El tema del Spamm es una cosa de nunca acabar, y por lo mismo costosísima en tiempos de todos, como el que invertimos ustedes y yo escribiendo aquí.
Yo siempre he tenido esta idea latente: Qué opinan?:
“Más barato sería que el Estado Peruano produzca un Software AntiSpam gratuito y que lo coloque en una de sus páginas más visitadas, por ejemplo la de Sunat.
El costo en desarrollarlo no creo que sea mucho … y 100% seguro muchísimo más barato que todo el tiempo de los congresistas y el nuestro en escribir estas líneas.”
Al que no le gusta el Spamm (”correo basura”) pues instale su AntiSpam (a su propio costo -que la verdad es bajísimo- … o simplemente instale el que propongo que el Estado produzca y ponga a disposición de todos los interesados como ustedes en no recibir ese tipo de correo).
Yo la verdad leo los anuncios, los aprovecho, me desuscribo cuando no los deseo, y todo eso.
Ustedes creen que con esa ley pararán el Spamer internacional?? Pues no lo creo! Eso seguirá. Por eso insisto: Muchísimo más barato es que el Estado prepare un Software Antispam y que sea bajado en forma gratuita para el que no le guste! y de paso … dejará de recibir el spam internacional. “Tendrá su bandeja limpiecita”
A veces hay que ser prácticos! no creen?
Mario
03-03-2006 6:11 pm
Lo que realmente me hace hervir la sangre son esos spammers que, burlandose de la ley, envian sus mensajes con palabras como p.u.b.l.i.c.i.d.a.d. o pu/bli.cidad en el encabezado.
Me imagino que lo hacen para evitar que personas que han configurado sus programas de email para que deriven al tacho los mails con publididad en el asunto igual los reciban, lo que creo que es justamente la idea de la ley. Es el colmo que se burlen asi…
04-03-2006 6:04 pm
usen señales de humo…………..
09-03-2006 11:27 pm
Con el debido respeto de los amigos que protestan por el “correo basura” manifiesto que la pequeña Empresa Peruana ha encontrado un canal dinámico y económico para realizar transacciones comerciales que benefician a miles de peruanos.
El Perú produce, el Perú compra, el Perú vende el Perú avanza el Perú progresa.
Quien alguna vez no ha realizado alguna intercambio comercial por Internet, justamente por abrir sus Mail “Basura”
Conozco como Uds. que hay una invasión de correos basura que nos llegan del exterior en otros idiomas y que a propósito nos envían de todas partes del mundo, Empresas Trasnacionales afectadas en sus intereses comerciales, los que se encargan de llenar nuestras “Bandejas” Y Uds. no dicen nada y nada pueden hacer. Siempre están llegando y así será…. Y nosotros estamos aquí Peruanos en contra de Peruanos, como siempre cargando nuestras hipocresías y defectos.
Muchos Peruanos por no decir la mayoría, ni siquiera han generado su propio correo, con dominio hosting etc. mas bien son titulares de correos gratuitos y están alojados en países lejanos y son los mas molestos.
La ley se acomoda como siempre a los intereses de los poderosos. Y quien se ocupa del “Perú Trabajador” creativo dinámico luchador o es que a ellos hay que bajarles la llanta.
Este mismo Sr. Antispamm, que le afecta que los peruanos quieran comprar o vender por Internet, acaso es un granito de arena “Patriota” en alguna de nuestras hermosas playas Peruanas; o escribe y defiende los intereses de alguien ¿De quien?
Estoy completamente de acuerdo con el comentario del Amigo Mario, eso es aportar, no criticar. No soy la verdad absoluta pero amo a mi país, y veo que este sufre.
Si protestas, que sea por todo, por los correos basura Peruanos y extranjeros
Todos tenemos que mejorar, nuestra ley como esta; buena, regular, mala, se debe de cumplir. Quien no la cumpla, sanción y punto.
Soy Peruano Arequipeño defensor de la libertad, como lo fueron mis antepasados.
Mi Nombre: Florencio
Mi Email signoscorpion@hotmail.com
18-03-2006 7:17 am
Hola, no se puede evitar el Spam (correo basura, leanlo bien) al 100% pero si se puede bajar la recurrencia de éstos.
Para los amigos a favor del spam: Ustedes tienen suficiente tiempo como abrir y leer cada uno de sus correos con publicidad no solicitada (spam) pero para la gente que no le interesa y/o no tiene tiempo para realizar dicho procedimiento entonces el spam es una PÉRDIDA DE TIMPO Y DINERO, porq’ estorba en la bandeja de entrada, sobrecarga el servidor, si tu bandeja de entrada se llena entonces los siguiente emails ‘importantes’ no llegarian por lo mismo. Pocas cosas q’ puedo citar para dar un ejemplo.
Si quieren SPAM entonces sus comentarios no son necesarios. Llamemos a las cosas por su nombre. Derepente el spam es lo único q’ tienen en su bandeja de entrada y como nadie les escribe, entonces ellos se imaginan q’ alguien importante se interesó en enviarlos, y como no tienen mas q’ hacer… lo leen y lo leen…
Saludos
06-04-2006 4:22 am
Poca tolerancia encuentro aqui. A ver por lo que he visto del Spam, en el caso de Yahoo, Hotmail y Gmail bloquean gran numero del correo “spam” antes de que lleguen al buzon, y los que si “entran” caen en un 95% a la carpeta “Spam” y los otros que van a la carpeta “principal” o “bandeja de entrada” se les puede bloquear facil y rapido con un solo clic.
Ultimamente he notado que algunas empresas que se dedican al “spam” dan la opcion de eliminarse de la lista del anunciante o de la base de datos de la empresa “spam”, esto se hace muy facilmente y esta bien, lo importante de esto es que se cumpla. No he visto la posibilidad de suscribirme a una lista “spam”, puede darse el caso de esto. No me siento tan incomodo por recibir “spam”, creo que en muchos casos es beneficioso para el consumidor, claro intento siempre utilizar filtros y bloquear los no deseados para que de esta manera no sentirme afectado.
Slds.
19-05-2006 2:23 pm
el spam es el “correo no solicitado” y como tal uno deberia SOLICITARLO para recibirlo; esto es, que solo reciban SPAM aquellas personas que se hayan inscrito previamente en listas donde ACEPTEN RECIBIR SPAM de cierto spammer o empresa anunciante.
Tan es así que algunas empresas te piden llenar formularios on line y dan la opción que si deseas puedes recibir propaganda por email
Por otro lado, hay algo muy cierto, el correo publicitario ha dinamizado a muchas empresas (pequeñas empresas sobre todo)ya que es un medio rápido y de muy bajo costo para anunciarse.
Mi peopuesta es muy simple: seamos un poco tolerantes al recibir correros no solicitados de publicidad, ya que en muchos casos se trata de pequeñas empresas que quieren progresar.
Por otro lado, los que envian publicidad no soicitada(spammers) no se pasen de pendejos y ENVIEN MENSAJES CORTOS, SIN GRAFICOS NI VINCULOS HTML porque todo eso carga mucho el servidor y a la gente la pone DE MAL HUMOR. Del mismo modo, si alguien les pide que lo saquen de su lista de envios, HAGANLO, y si lo repiten..absténganse a que el perjudicado haga uso de la ley
POR ULTIMO: NO NOS ECHEMOS BARRO ENTRE PERUANOS, ESO ALIENTA A LOS EXTRANJEROS Y LOS PONE CONTENTOS. ESTEMOS UNIDOS COMO PERUANOS.
22-05-2006 11:19 am
amigo que leen esta pagina, como puedo hacer para identificar el numero telefonico o lugar de donde salen correos que me llegan a mi correo, son correos donde hablan groserias, gracias por sus ayudas.
mi correo es:
dalmira22@hotmail.com
01-06-2006 9:22 am
como funciona el indecopi ahhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
23-08-2006 11:36 am
Amigos aui les hago llegar la direccion actualizada de la empresa EMMP
para que les hagan llegar sus quejas o denuncias
EMMP Servicio de Difusión por Internet
Dirección: Calle San Martin 893 Of. 303 Miraflores
Contacto: Brenda Hansen
Telefono Fijo: 796-1365
email: emmp@gmail.com emmpperu@gmail.com
Dizque Miembro de la Sociedad Peruana de Publicidad por Correo Electronico
ajajajaja
29-06-2007 12:53 am
Pues yo ya me he encargado de tumbarme varios websites de las #$%&rdas esas de “EMMP Servicio de Difusión por Internet”. Es tan facil, como denunciar los sitios web donde almacenan sus graficos spam. DENUNCIEMOS TODOS Y ACABEMOS CON ESTAS #$%&RDAS!!
25-08-2007 8:31 am
LA semana pasada se pueo la primera multa por SPAM en el peru, mas info en http://perusinspam.wordpress.com/
29-10-2007 1:19 am
POR FIN http://WWW.GODADDY.COM TOMO CARTAS EN EL ASUNTO CONTRA KONECTA.INFO LOS DECLARARON SPAMMERS Y CANCELARON SU DOMINIO
Peru Advertising
Calle Porta 351-202 Miraflores
Lima Lima 18
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Registered through: GoDaddy.com, Inc. (http://www.godaddy.com)
Domain Name: KONECTA.INFO
Created on: 12-Dec-04
Expires on: 12-Dec-07
Last Updated on: 23-Mar-07
Administrative Contact:
Palermo, MArco info@konecta.info
Calle Porta 351-202 Miraflores
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Technical Contact:
Palermo, Marco info@konecta.info
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Lima Lima 18
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4475398
Domain servers in listed order:
NS1.SUSPENDED-FOR.SPAM-AND-ABUSE.COM
NS2.SUSPENDED-FOR.SPAM-AND-ABUSE.COM
Registry Status: CLIENT DELETE PROHIBITED
Registry Status: CLIENT RENEW PROHIBITED
Registry Status: CLIENT TRANSFER PROHIBITED
Registry Status: CLIENT UPDATE PROHIBITED
09-11-2007 12:43 pm
De acuerdo al texto del autor, hay algunas imprecisiones. En primer lugar, no se está creando una nueva oficina, dado que es la Comisión de Protección al Consumidor la que revisa en primera instancia, en todo caso lo que se está originando es un radio de acción más amplio a dicha Comisión.
En segundo lugar, INDECOPI no otorga indemnizaciones a los demandantes por recibir SPAM, esto solo se puede solicitar por la vía judicial. INDECOPI en este caso solo sanciona a la persona que envio el SPAM, por lo tanto no resulta “ilegal” que INDECOPI sea competente para revisar estos casos.
¿Costos al perjudicado? De acuerdo con la Resolución 1601-2007/CPC la Comisión ordenó el pago de costos y costas del proceso al denunciante. Sin embargo, este punto resulta ciertamente relativo dado que siempre existen costos que asumir cuando se presenta una demanda o denuncia.
Finalmente, -aunque por falta de tiempo, no expongo otras imprecisiones del texto- sobre el efecto de lucrar de las personas sobre la Ley del SPAM, se tiene que analizar cuales son los incentivos de la Ley al otorgar indemnizaciones a las personas que denuncien dichos hechos; por ejemplo se han creado BLOGS para juntar personas para denunciar estos actos a fin de que las empresas infractoras pagen una mayor indemnización; sin embargo se tiene que ver con más detalle este escenario dado que la misma norma te señala parámetros con respecto al monto de la indemnización (mínimo 1 UIT y máximo 2), por otra parte genera en las empresas el efecto de cuidar el envío de SPAM, más aún si tomamos en cuenta el monto de la sánción impuesta a la empresa en la Resolución antes citada (5 UITs!).
15-05-2008 10:54 am
Personalmete como muchos tengo limitaciones de anunciar a traves de otros medios ya sea por los requisitos y tambien por los costos. Lamentablemente los medios de difusion masiva son para empresas que tienen grandes presupuestos.
Se que para muchos resulta incomodo el recibir una serie de avisos por internet; pero es muy cierto que la mayoria de estos son de pequeñas y medianas empresas que no encuentran otro medio para difundir sus propuestas de venta; Quizas la mejor seleccion de la base de datos ayudaria a que muchos receptores reciban los mensajes adecuados o en los que podrian interesarse ( grupos objetivos especificos); pero tambien tengamos encuenta que la mayoria de estos correos anuncian productos para consumo masivo. Lo que hace que casi no se salve nadie se su espectro de accion.
Por el momento solo podria recomendarle a aquellos que se sienten incomodados por estos correos que no los habran o simplemente los eliminen.
De igual modo nos dan un volante en la calle o debajo de la puerta. Tenemos que comprender que estas empresas tienen que de alguna manera comunicar para subsistir.
Cordialmente.
Ivan
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