La muerte de COFOPRI

Treinta y ocho millones de dólares fue la línea de crédito del Banco Mundial para el Proyecto de Propiedad Urbana de 1998, que financió las labores de COFOPRI, uno de esos nuevos organismos creados en la fase populista de Alberto Fujimori. Mediante una regulación especial se centralizó en COFOPRI los procesos de titulación de predios en áreas urbanas, que originalmente eran potestad municipal. Con un buen presupuesto, un área técnica especializada, y amparados en la nueva regulación, las campañas de COFOPRI se extendieron por el país.

Años después, en la época de Valentín Paniagua, las labores exclusivas de COFOPRI para atender la titulación de predios fueron devueltas a los gobiernos locales. Los años de gloria de COFOPRI habían terminado: en su momento esta entidad no sólo manejaba un buen presupuesto, sino que contaba con potestades cuasi judiciales al mantener un tribunal administrativo que podía disponer sobre la propiedad de los predios en que COFOPRI realizaba campañas con lo que podía emitir títulos de propiedad y concluir el saneamiento físico legal de las llamadas “urbanizaciones populares”.

Los “Títulos COFOPRI” iban de la mano con la creación del RPU – Registro Predial Urbano, un regístro público jurídico que se basaba en la premisa de la simplificación y la inmediatez, y que al ser subsidiado por los créditos internacionales, daba una apariencia de gratuidad. Con el tiempo las operaciones de este sistema devinieron en insostenibles. En años recientes el RPU se unificó con la SUNARP, el organismo encargado de los viejos Registros de la Propiedad Inmueble, un organismo que sustentaba sus operaciones con recursos propios.

Los “Titulos COFOPRI” cumplieron, pese a todo, parte de su cometido: establecer derechos de propiedad. A pesar que los “Títulos COFOPRI” fueron, en muchos casos, materia de cuestionamiento judicial, se consiguió incentivar a los propios pobladores a ser proactivos en el tema del establecimiento de derechos de propiedad, y en muchos casos se creó una cultura registral inexistente. A su vez motivó un interés en el propio aparato estatal para dinamizar los procesos de saneamiento legal, tanto en SUNARP como en las municipalidades.

Todo esa experiencia se acabó. Saturado por las nuevas contrataciones de personal, y sin una administración técnica, COFOPRI ha sido cerrado por Omar Quezada, antiguo Presidente Regional de Ayacucho, ahora representante máximo de COFOPRI, quien dispuso que la entidad entrara en “suspensión” hasta el próximo año, con la gran justificación de haber alcanzado en setiembre las metas programadas para todo el año 2008. Agotado su presupuesto, sin una línea de gestión clara, otro organismo público más, y con él un proyecto polémico pero útil, ha caído en la gestión aprista.

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Comentarios a este artículo

  1. Ernesto dijo:
    28-10-2008 10:07 am

    Cofopri… aun me acuerdo cuando en el 97 en el CPI que trabajaba hicimos una de sus primeras paginas Web. Me acuerdo de que tenian Windows NT uno en Intel y otro en….. Alpha!!

    Y claro… la propaganda de esa epoca “bien legal…. bien Cofopri”, y a la vez el riesgo del abuso de la figura del “posesionario” que permitio a algunos a hacerse de terrenos a costa de herederos o dueños sin tiempo.

  2. Rafael Ubillus dijo:
    28-10-2008 1:14 pm

    Aunque en lo personal mi familia sufrió el despojo de nuestro derecho a la propiedad por herencia ya que COFOPRI no hizo verdadera justicia predial, creo que la gran mayoría de personas regularizó sus propiedades y posesiones; por ello cosnidero lamentable esta decisión de los responsables de este gobierno.

  3. jesús dijo:
    28-10-2008 4:10 pm

    Es lamentable;sin embargo tomando distancia de los que sufren por consolidar legitimamente su propiedad a través del título y Registro predial en RR.PP.la verdad que muchos dejarán de vivir de otros como lo venían haciendo de los necesitados de este elemental servicio del estado (se le ha dado vacaciones a los timadores, tramposos,falsificadores,delincuentes),que gestionan títulos de adentro y de afuera del edificio. esto es algo contra la corrupción generalizada en este sector

  4. julio dijo:
    28-10-2008 7:34 pm

    bueno yo diria todos prometen y no cumplen

  5. jaun dijo:
    04-12-2008 11:05 am

    agradesco las gestiones anteriores por haber hecho de la titulacion una esperanza para mucha gente necesitada y la vez a la direccion ejecutiva por haberles dado la oportunidad amuchos jovenes a acceder a un puesto en el estado porque cofopri no es solo de los anteriores funcionarios que se han enquistado y se creen los dueños de esta institucion.

  6. jaun dijo:
    04-12-2008 11:10 am

    reconocer la labor realizada por cofopri al darle una esparanza a tanta gente necesitada que ya teniendo su titulo de propiedead puedan acceder a creditos y a la vez agradecer a la direccion ejecutiva que en su gestion permitio que muchos jovenes accedieran a un trabajo digno en el estado y que los funcionarios anteriores y que hasta hoy estan no se sienta dueños de esta institucion.

  7. Edgar Guillen Vallejo dijo:
    26-12-2008 12:13 pm

    La deficiente regulacion del Registro Predial Urbano, ha originado innumerables problemas a los propietarios que a la fecha que entro en vigencia no habian registrado sus bienes inmuebles en registros publicos pues fueron despojados de su propiedad por posesionarios que incluso en forma organizada lograron que su ilegitima posesion sea considerada suficiente para poder registrarse como propietarios. Nuestra Constitucion Politica tutela la propiedad privada, sin embargo, a nivel de Cofopri, desconocieron la Carta Magna.

  8. ro dijo:
    03-01-2009 10:42 am

    no opinooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo

  9. Enrique Servan Santillan dijo:
    08-01-2009 3:25 pm

    la formalizacion de la propiedad informal es una accion prioritaria en nuestro peru de ella depende muchos factores para el desarrollo sin formalismo no hay peru, cofopri debe de recivir un presupuesto mas grande para que continue con su labor y cumpla sus metas

  10. Miguel dijo:
    12-02-2009 6:39 pm

    Es el caso que COFOPRI Entidad del estado deberia sanear la propiedad en las zonas urbanas.Teniendo en cuenta vivencia del poblador en forma permanente por mas d cinco
    años teniendo en cuenta su domicilio en DNI
    Y el econocimiento de la Autoridad Edil y el de los vecinos.En casos de terrenos que se encuentren con la fe registral a nombre de un particular se debe de expropiar con un precio razonable no como lo contempla la nueva ley.para no afecar la situacion economica.Ya que el conductor del predio en forma permanente continua pacifica y publica le da derecho de propiedad.

  11. JAVIER dijo:
    25-02-2009 12:03 pm

    EN REALIDAD QUE ES INEFICIENTE EL TRABAJO DE ESTA ENTIDAD DEL ESTADO, .ESTOY JESTIONANDO YA AÑOS MI TITULO DE PROPIEDAD PERSONALMENTE PERO TE PASEAN COMO HA UN EXTRANJERO. TOTAL, TOSOA LOA PERUANOS TENEMOS DERECHO HA VIVIR DIGNAMENTE BAJO UN TECHOY. NO ” POCOS DENTRO DE MUCHOS PISOS.

  12. JAVIER dijo:
    25-02-2009 12:03 pm

    EN REALIDAD QUE ES INEFICIENTE EL TRABAJO DE ESTA ENTIDAD DEL ESTADO, .ESTOY JESTIONANDO YA AÑOS MI TITULO DE PROPIEDAD PERSONALMENTE PERO TE PASEAN COMO HA UN EXTRANJERO. TOTAL, TOSOA LOA PERUANOS TENEMOS DERECHO HA VIVIR DIGNAMENTE BAJO UN TECHOY. NO ” POCOS DENTRO DE MUCHOS PISOS.

  13. VOZ POPULAR PERU dijo:
    09-06-2009 4:44 pm

    COMUNIDAD PERMANENTE DE PUNTA NEGRA: DENUNCIAN : A SU ALCALDE CARLOS LAZO RIOJAS, DE PROTEGER A ASOCIACION DE LADRONES Y TRAFICANTES DE TERRENOS.”HIJOS DE PUNTA NEGRA”.

    MIENTRAS EL CONCEJO PROVINCIAL DE LIMA NO VA A RECONOCER NI APROBAR HABILITACIONES URBANAS EN TERRENOS INVADIDOS DESPUES DE DICIEMBRE DEL 2004 RESPETANDO LA LEY DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL (D.S. N° 005-2005-JUS), EL ALCALDE PUNTA NEGRA – CARLOS SANTIAGO LAZO RIOJAS – VIENE DEMOSTRANDO LO CONTRARIO PUES DESDE EL MOMENTO QUE ACEPTO PARTICIPAR EN LA CONTIENDA MUNICIPAL DEL 2006, PROMETIO RECONOCER Y FORMALIZAR ANTE EL COFOPRI A LA MAL LLAMADA ASOC.HIJOS DE PUNTA NEGRA QUE LIDERA LA CONOCIDA LADRONA Y TRAFICANTE DE TERRENOS, KATIUSKA ESTHER GARRETA DIEZ, QUIEN A LA POSTRE RESULTO SER CONCUÑADA DE CARLOS SANTIAGO LAZO RIOJAS – ALCALDE DE PUNTA NEGRA – ,INDUDABLEMENTE QUE EL OBJETO DE ESTA PROMESA FUE LA DE CAPTAR EL VOTO DE ESTOS DELINCUENTES QUE SE HAN APROPIADO DE TERRENOS PRIVADOS Y DEL ESTADO.
    LA APROPIACION DE TERRENOS AJENOS (ROBO) SE PRODUJO EN AGOSTO DEL 2005 Y FUE PROPICIADA POR LA EX ALCALDESA ROSA PATRICIA LI SOTELO CON EL INSANO PROPOSITO DE LOGRAR SU REELECCION, BURLANDOSE DEL ESTADO DE DERECHO, NO RESPETANDO EL D.S.N° 005-2005-JUS.”EXCLUSION DE BENEFICIOS PARA INVASORES”.
    EXISTE UN ATESTADO POLICIAL SOBRE ESTE ATENTADO PERPETUADO CONTRA LA PROPIEDAD PRIVADA Y ESTATAL (ATESTADO N° 311-DIRSEG-DIVASOC-PNP.DELITO CONTRA EL PATRIMONIO.USURPACION AGRAVADA.DELITO CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA (PAZ PUBLICA.ASOC.ILICITA PARA DELINQUIR), EL CUAL FUE REMITIDO A LA FISCALIA DE LA NACION CON EL OFICIO 4027 EN EL CUAL SE COMPRENDE A LA CONOCIDA LADRONA Y TRAFICANTE DE TERRENOS KATIUSKA ESTHER GARRETA DIEZ, SIN QUE HASTA LA FECHA SE HAYA DISPUESTO SU DESALOJO, LO CUAL DEMUESTRA EL ALTO GRADO DE CORRUPCION QUE EXISTE EN LAS ESFERAS JUDICIALES, POLICIALES, MUNICIPALES Y COFOPRI Y QUE ADEMAS NOS HACE VER QUE LAS NORMAS LEGALES QUE SE APRUEBAN EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA NO LAS RESPETA NADIE.
    EL ALCALDE DE PUNTA NEGRA INGNORA LA EXISTENCIA DEL DECRETO SUPREMO Y LEY Y SE PERMITE RECONOCER A LA ASOC.HIJOS LADRONES DE TERRENOS DE PUNTA NEGRA, SUPONEMOS QUE DEBE TENER OTRA IDEA SOBRE EL PARTICULAR PUES TAL VEZ PIENSA QUE ESTOS DISPOSITIVOS LEGALES SE PUEDEN BURLAR Y NO ACATAR SUS DISPOSICIONES TAL COMO LO HA HECHO CON SUS ELECTORES QUE CREYERON EN SU FAMOSO PLAN DE GOBIERNO DE SIETE EJES DEL CUAL PARECE HABERSE OLVIDADO Y TIENE VERGUENZA DE COLGARLO EN LA PAG.WEB DEL CONCEJO.
    ES FACIL PROMETER Y LUEGO NO CUMPLIR PENSANDO QUE EL PUEBLO LO HA OLVIDADO. HASTA AHORA DE LOS SIETE EJES NO HAY NADA.
    HOY DIA SE PUEDE OBSERVAR QUE EL MUNICIPIO DE PUNTA NEGRA ESTA INVADIDO POR LOS LADRONES DE TERRENOS QUIENES VIENEN DESEMPEÑANDOSE COMO EMPLEADOS, LO CUAL LES PERMITE NEUTRALIZAR A LAS ASOCIACIONES CIVILES DEL DISTRITO QUE HAN VENIDO INSISTIENDO SOBRE EL DESALOJO DE LOS LADRONES DE TERRENOS DE LAS MZS.K1 Y K2 DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE VIVIENDAS LA MERCED DE PUNTA NEGRA.
    SON ESTOS EMPLEADOS PERTENECIENTES A LA ASOCIACION DE LADRONES DE TERRENOS HIJOS DE PUNTA NEGRA Y EL ALCALDE DEL DISTRITO LOS QUE VIENEN PERMITENDO LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS CON MATERIAL NOBLE SIN LICENCIA DE CONSTRUCCION Y EL ARROJO DE DESMONTE EN LA VIA PUBLICA, SIN QUE SE LES APLIQUE SANCION ALGUNA.

    YA ES HORA DE PARAR ESTOS ACTOS DELICTIVOS EN EL QUE SE ENCUENTRAN INMERSAS NUESTRAS AUTORIDADES EN UN CLARO DESAFIO AL ORDEN LEGAL QUE RIGE NUESTRA SOCIEDAD.
    Y VOLVEMOS A INSISTIR, DE QUE VALE TENER UN CONGRESO QUE DICTA LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES TODOS LOS DIAS, CUANDO ESTAS NO SE ACATAN Y MAS BIEN SIRVEN PARA SER BURLADAS POR UNOS VIVOS COMO CARLOS LAZO RIOJAS, ALCALDE DEL DISTRITO DE PUNTA NEGRA.

    EL ORDEN DEMOCRATICO HAY QUE DEFENDERLO SINO SEREMOS VICTIMAS DE LA CORRUPCION QUE SE HA ENQUISTADO ENTRE NUESTRA AUTORIDADES.

    QUIEN PARA LA CORRUPCION EN NUESTRO PAIS. SI ARROJAMOS A TODOS LOS CORRUPTOS NOS QUEDAMOS SIN CLASE POLITICA. Y CERRAMOS EL CONGRESO.

    - COMUNIDAD PERMANTENTE DISTRITO PUNTA NEGRA.
    - VOZ POPULAR PERU.

    NOTA : AGRADECEMOS A NUESTROS CORRESPONSALES Y NOS COMPROMETEMOS A SER IMPLACABLES CONTRA LA MALA ADMINISTRACION DE JUSTICIA Y LA CORRUPCION.

  14. PUNTA NEGRINA DE NACIMIENTO dijo:
    07-10-2009 2:03 pm

    BUENAS TARDES CON TODOS LOS Q LEEN MI COMENTARIO,RESPECTO AL COMENTARIO DE LA VOZ POPULAR DEL PERU ,NO ME PARECE QUE HABLE SIN SABER DE LAS PERSONAS QUE VIVEN DENTRO DE LA ASOCIACION HIJOS DE PUNTA NEGRA LA CUAL PERTENESCO YO,QUIZAS ME INSULTARA DE LADRONA Y NO SE DE QUE MAS PERO ESO NO ME IMPORTA,PARA SU INFORMACION AHI VIVEN GENTE HONRADA Y HONESTA,GENTE JOVEN QUIENES SOMOS HIJOS,NIETAS DE FUNDADORES DEL DISTRITO DE PUNTA NEGRA,LA CUAL YA TENEMOS NUESTRAS FAMILIAS Y QUEREMOS UN LUGAR DIGNO DONDE VIVIR,ESOS TERRENOS ESTAMOS AÑOS Y AÑOS DESOCUPADOS ERAN TERRENOS EN BLANCO SIN NADA EN CONSTRUCCION Y QUE SUPUESTAMENTE LOS “DUEÑOS” TENIAN EN POSECION POR QUE NADIE DE LOS Q VIVEN AHI TIENE TITULO DE PROPIEDAD Y SI NO HACIAN VIVENCIA ES PORQ SIMPLEMENTE NO NECESITABAN EL TERRENO Y PUES DECIDIMOS VIVIR DIGNAMENTE EN TERRENOS QUE A OTROS NO LES HACE FALTA,ACA EN PUNTA NEGRA HEMOS TENIDO TANTAS INVASIONES DONDE HAN VENIDO A VIVIR GENTE DE OTRO LADO,DESCONOCIDA QUE AHORA VIVEN EN COSTA AZUL VILLA MERCEDES Y PORQ NO YA TENEMOS DE POSECION Y HACIENDO VIVENCIA ABSOLUTA YA 4 AÑOS Y NUNCA HABIDO PROBLEMAS CON NADIE DE LOS VECINOS DE POR AHI,USTED HABLA DE DROGADICTOS DELINCUENTES Y NO SE Q MAS A VER PUES TOMOSE EL TIEMPO DE TOMAR UN NOMBRE DE CUALQUIEN LOTE Y REVISE Y HAY ANTECEDENTE POLICIAS O PENALES DE ALGUNOS PUES NO VA A ENCONTRAR PUES LA Q ESCRIBE Y MIS VECINO SOMOS GENTE HONESTA Y NO LE PERMITO QUE NOS HABLE ASI PORQ TENEMOS FAMILIA, Y AHI VIVIMOS FELICES ASI QUE DOY GRACIAS A DIOS POR HABERME DADO UN TECHO DONDE VIVIR Y GRACIAS A EL AUN SEGUIMOS VIVIENDO TRANQUILOS ……HASTA PRONTO “VOZ DEL PUEBLO
    ATENTAMENTE
    PUNTANEGRINA DE CORAZON

  15. JORGE dijo:
    02-12-2009 12:32 pm

    NO SOLO ES LA MUERTE DE COFOPRI, SINO LA MUERTE DE OMAR QUEZADA MARTINEZ Y TODA SU MAFIA QUE HA TRAIDO DE AYACUCHO, COMO JULIO CALDERON QUE HCE TRABAJAR A TODAS SUS CHICAS DE SU AREM, COMO LA FAMOSISISIMA SCARLE HIJA DE MIRIAM CACERES LA DESCEREBRADA APRISTA DE PUNO QUE SE LO MANEJA A SU ENTERO Y ANTOJADISO GUSTO, MATANDO COFOPRI EN PUNO Y JULIACA CON PERSONAL QUE PUSO LA FAMOS MIRIAM CACERES,A ESTO LE SECUNDA EL INUTIL Y CAMPESINO QUE NO SABE NI HABLAR ROBANDO SANTA CRUZ, Y LOS MAS ALTOS DIRECTIVOS DE COFOIPRI QUE NO DICEN NADA DE NADA, A NIVEL NACIONAL EL AÑO 2009 A BAJADO SU PRODUCCION EN UN 60% ES PREFERIBLE QUE DE UNA VEZ PASE A LOS GOBIERNOS LOCALES COFOPRI , POR QUE CON EL PERSONAL QUE CONTRATA JULIO CALDERON Y HACE CASO AL CEREBRO DE ABAJO Y NO AL DE ARRIBA COFOPRI SEGUIRA EN UNA CAIDA Y SIN PARAPENTE, HOY SE HA CONTRATADO A MAS DE 200 PERSONAS Y A PUNO LE HA TOCADO 11 PERSONAS , SIN PERFIL , Y VAN A ENTRAR A APRENDER , NADIE ESTA EN CONTRA PERO DEBE DE SER COMPENSADO NO SIN CRITERIO TECNICO NI LEGAL SE HA BOTADO A LA GENTE QUE CONOCE Y SE CONTRATA GENTE QUE HA DEJADO SUS MIL DOLARES A JULIO CALDERON , AL PARECER EL CRITERIO TECNICO LEGAL NO VALE LO QUE VALE ES LA PLATA POR QUE EL EL ULTIMO AÑO QUE LE QUEDA A OMAR QUEZADA Y SUS SECUACES

  16. HUMALISTAS dijo:
    02-01-2010 9:19 pm

    Tengan por seguro apristas honrados que en nuestro gobierno de HUMALA estos corruptos mata patria como lo es JULIO CALDERON RODRIGUEZ seran fusilados asi como toda la sarta de LOLITAS de la SAN GANAZO y la GARCILAZO que han ingresado bajo su aprobacion.

    El patriota.

  17. alfredo Canales dijo:
    14-03-2010 7:59 pm

    Le escribo de chorrillos del AA.HH. pacifico de villa nos encontramos con el presidente de la comunidad Pantaleon Lazaro y su asesor coructo que trafican los terrenos del estado,queremos la intervension del estado, consta este señor Pantaleon tiene terreno en el AA.HH.nicolaza de Villa en MZ.T.lote Nº13 Y ademas vivi en MZ.M.lote 30 de Pacifico de Villa,y su señora a comprado notarialmente el lote Nº1 de MZ.M Alas espaldas del pueblo, sin el conocimiento del pueblo y ademas siguen vendiento lotes en terreno de area intangible, esto son los que engañan al pueblo que se vinifician con el deniro, por todas queremos que se acabe el trafico de terreno y su abogado magiosamente trabaja y manipula al pueblo en las asanbleas, el cofopre itervenga para acabar con estos mafiosos.

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