El profeta

Y el día después de mañana

Si Alan llega a una segunda vuelta con Ollanta, creo que la elección ya está decidida: ganaría Humala.

Fernando Rospigliosi, preclaro, el 2 de abril de 2006. En la misma entrevista dice cosas maravillosas como “Con Humala se desborda el tema del narcotráfico” y aún más “Si peleamos con la cooperación internacional, entonces el narcotráfico nos arrasa.” Que miedo.

Por cierto, esta singular y aterradora entrevista salió justo una semana antes de las elecciones del 2006.

Esto es el APRA

Qué les parece?
Pinta del APRA cerro San Cristobal

Pinta del APRA cerro San Cristobal

Pinta del APRA (Partido Aprista Peruano) realizada en el Cerro San Cristobal, detrás del Palacio de Gobierno, distinguible desde la Plaza Mayor, en el Centro Histórico de Lima. La fotografía pertenece a Rafael Cornejo, compartida gracias al post de Javier Fernandez.

Lobbysmo

Entendiendo la función pública

Congreso

Congreso

Lobby es la operación destinada a convencer al funcionario para la toma de determinadas políticas, es el trabajo comunicacional a favor de in interés determinado, de una industria o mercado. Lobbista o cabildero es el encargado de ejercer esta misión.

Estamos en problemas si un funcionario del Estado, sea cual sea la forma en que ingresó al servicio público, termina ya no sólo accediendo a las pretensiones del cabildero sino directamente ejerciendo a favor de una industria específica.

Por ejemplo, un despacho congresal puede devenir en ejecutor de políticas a favor de una industria específica, enmascarando la gestión de intereses en el hermoso objetivo de mejorar la recaudación tributaria. Suena hasta encomiable.

Pero mientras pasa esto se van al diablo los principios de transparencia en la toma de decisiones públicas o de igualdad de acceso a los policy makers. La neutralidad de la función pública desaparece frente a un evidente conflicto de intereses.

No se podría, por ejemplo, promover una determinada política bajo la excusa de mejorar la recaudación cuando, evidentemente, el efecto es que esta misma política hace que el Estado recaude menos. Y ese tipo de “errores” son comunes.

“Errores” que llevan a que sea incentivada una específica industria desde dentro del propio Estado. Excesos en el ejercicio de la función pública que finalmente terminan protegiendo al empresario a cargo y costo del ciudadano.

Por ejemplo, hay un proyecto de ley que busca blindar a los mayors de la industria del cine, un proyecto de ley que busca el que la ciudadanía cargue con un costo operativo de estos empresarios: los costos legales de la antipiratería…

…pero que se promueve en el Congreso como un proyecto “…para la promoción e incremento del cine nacional” Es decir, se busca cualquier propuesta como mascarón de proa y así camuflar intereses particulares en la gestión pública.

Visto así, hay políticas (y “políticas”) que terminan generando desigualdades y barreras a los propios consumidores y a otras empresas.

Disneylandia

El parque temático llamado Perú

¿Cuál fe el mayor interés de los medios y del gobierno frente a la situación del Cusco? Simple: enfocar la primera respuesta en los turistas. Lo que, visto de forma simple, es lo mismo que haría la administración de un parque temático frente a una emergencia: preocuparse por sus clientes.

¿Cuál fue la siguiente respuesta? Declarar que no hay crisis, que no hay perjuicios mayores en la agricultura nacional y que el país sigue adelante. En otras palabras, el mismo protocolo del manager de Disneylandia: control de daños, autocomplacencia y sigamos con el negocio.

La tercera respuesta es mas bien populachera: abrir el canal del Estado para organizar una mini teletón, organizar un evento que cumpla con la satisfacción del público y que permita canalizar los sentimientos populares. Dar el mensaje de que algo se hace. Por alguien. En algún lado.

En vez de operar bajo un criterio de comando ante una crisis específica lo que se ha hecho es trasladar la responsabilidad de la atención a la colectividad: donar una bolsa de alimentos quizá alivie el espíritu cristiano de algunos, aunque el acto en sí no sea parte de un criterio claro de atención a la población afectada.

Si la administración cree formalmente que su campo de acción y su deber no está con su ciudadanía sino con el cliente del parque temático es razonable entender por qué la población asume como propia la labor de atender al otro en desgracia: simplemente creen que así debe ser y en buena parte están conformes con ello. Lo cual en sí es un panorama aterrador.

Si, por otro lado, la administración central termina desconociendo sus responsabilidades en el tema, sea entregando la responsabilidad de atender la crisis a la colectividad o directamente culpando a los gobiernos locales por el problema, entonces estamos ante un Estado a punto de devenir en fallido, donde ningún nivel de gobierno asume su posición sea operativa o directiva.

Grilletes electrónicos

Colocando la carreta delante de los caballos

Una fijación con la modernidad: el constante afán de la administración García por querer dar saltos cuánticos con la tecnología se plasmó una vez más en ley, al aprobarse el proyecto de grilletes electrónicos.
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Pundit

La maravilla de articular frases con calzador

Se los lee. Algunos hasta los ensalzan a altares de papel maché o, en el máximo nivel de la mediocridad, se les refuerza en su vaguedad calificando sus columnas de “precisas” o “imperdibles”. Sin embargo el razonamiento dialógico de los sabios e intelectuales de la mañana resulta cuando menos curioso.
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Tanques chinos

Y las facultades presidenciales

Hasta hace poco se consideraba la adquisición del tanque polaco PT 91. El arribo de los tanques chinos acabó con el sigilo de otras negociaciones: las que se daban a nivel presidencial por el paquete de actualización de las fuerzas armadas.

Lo cierto es que los tanques chinos llegaron en naves del gobierno chino. Dicho esto, es necesario recordar que el actual gobierno peruano tiene relaciones excepcionales con el gobierno chino y con el Partido Comunista en el gobierno de China.

Tanques chinos que llegan en medio de un concurso que no los había considerado ¿Hasta qué punto este gobierno del APRA puede ser autónomo de los intereses chinos, si el Partido Comunista Chino financió su campaña en las Elecciones Generales 2006?

Más allá de su real valor bélico y táctico, los tanques chinos sólo vienen siendo usados por Pakistan. Cabe preguntarse por el nivel de cobertura al vehículo en el país y su relación con el resto del equipamiento del Ejercito.

Ya el Ejército viene sufriendo constantes intervenciones políticas en sus procesos internos. No sólo ahora en el tema de los tanques chinos sino también con la virtual privatización de FAME, la fábrica de armas y municiones del Ejercito.

La administración de Alan García, al dejar correr el tema de los tanques chinos bajo la mirada de la Contraloría, lo único que hace es ganar tiempo pues las intervenciones de este ente son ex post, señalando posibles responsabilidades cuando los hechos ya estén cumplidos. La decisión política ya ha sido tomada por García, sin mayores análisis técnicos. A este paso debemos entender que otra vez la discrecionalidad se ha impuesto como método clásico de la administración García, la cual nos dejará tanques chinos y contratos de servicios con empresas de oriente por muchos años.

El desinformante

Unas líneas sobre Bolivia y Evo Morales

Sobre Bolivia puede el lector acucioso, o bien tomar el camino difícil y analizar cifras económicas, estadísticas sociales y datos de gobernanza, o limitarse a creer a ciegas en columnas como la de Carlos Melendez. El columnista de Correo ha llegado a un nivel de comprensión digno de elogio: sólo hay dos razones por las que Evo Morales está vigente en Bolivia.

La primera razón de Melendez es ya clásica: Morales existe y subsiste porque es un populista demagogo sin remedio que regala dinero. Esto puede ser una buena raíz de discusión pero en sí mismo la demagogia no puede sustentar apoyos populares que el propio Melendez reconoce son superiores a los que usualmente se dan en Bolivia.

La segunda razón de Melendez es mas bien basta: Morales medra porque los demás son muy malos. Lo cierto es que el discurso de Evo Morales no es precisamente elaborado, ni podría dejar rezagados a otros idearios políticos que sí están desarrollados en Bolivia, tanto así que ejercieron una oposición constante al gobierno del MAS.

Así, el lector cuidadoso recordará que hace poco tiempo atrás la oposición a Evo Morales desarrolló una activa lucha política por las autonomías. No es tan cierto que no exista vida ni proyectos políticos fuera del MAS de Evo Morales, todo lo contrario: existe un claro ideario bien desarrollado que está en el debate público desde hace tiempo.

Lo cierto es que hay otras razones que merecen ser revisadas para entender cómo es que en Bolivia Evo Morales recoge apoyo no sólo de sectores populares o indígenas. Así, sería interesante que el lector cruce la data de las encuestas con información demográfica de Bolivia.

Hay otras razones. Como el nivel de crecimiento económico que Bolivia ha mantenido y que ha tenido que ser reconocido incluso por el FMI. O que a pesar de la política de nacionalizaciones se haya presentado una nueva ola de inversiones en energía e hidrocarburos de más de 5.333 millones de dólares. Así, sólo Repsol ha comprometido US$ 1.5 millones. Asi visto, hay una serie de datos que merecen considerarse para entender a Bolivia y a su presidente candidato que, descrito como lo hace Melendez, hasta se parece a García. Aunque nadie quiera reconocerlo.

Apuntes: Derecho y educación pública

La práctica legal, los medios y la educación pública

Unas líneas sobre el Derecho como negocio y ejercicio que llevaron súbitamente a hablar sobre la educación pública en el Perú.
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Suspenden OPA de Andahuasi

Medida cautelar del Poder Judicial suspende avances de Wong

El Poder Judicial ha suspendido la Oferta Pública de Adquisición que el Grupo Wong iba a realizar sobre las acciones de la compañía Industrial Andahuasi S.A. empresa azucarera ubicada al norte de Lima.

La medida fue dictada vía una medida cautelar presentada en el proceso de amparo seguido por Industrial Andahuasi contra CONASEV ante el Décimo Juzgado Especializado en lo Constitucional de Lima.

Con esta resolución no sólo se suspende la OPA, sino que además suspende el derecho a voto que el grupo Wong podría ejercer en Industrial Andahuasi con el respaldo de las acciones ya compradas.

El grupo Wong participa en Andahuasi a través de la empresa Rio Pativilca S.A. Esta empresa consiguió una orden de CONASEV para formalizar una OPA sobre las acciones de Andahuasi.

El grupo Bustamante había transferido acciones de Industrial Andahuasi a favor del grupo Wong sin atender a la regulación del mercado de valores peruano, lo que motivó sanciones y la obligación de formular la OPA.

CONASEV, el regulador del mercado de valores peruano, dispuso así que Rio Pativilca del grupo Wong formule una Oferta Pública para adquirir las acciones de Andahuasi que se encuentren en el mercado.

(Con info de Sílvio Rendón y La Voz de Andahuasi)

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Apuntes Peruanos es un sitio web editado en Perú por J.Francisco Canaza. Publica desde el año 2003 información y análisis sobre la vida cultural, económica y política del Perú.

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