1. Convertir un comentario privado en una suerte de acto oficial es, cuando menos, una exageración. La grabación, anterior en el tiempo, ha sido materia de una disculpa pública del Estado, como si las palabras de Donayre sean parte de una declaración oficial.
2. El Estado no tiene nada que desautorizar, pues como ya dijimos el General Donayre no estaba ejerciendo las funciones públicas que le competen. Y, aún peor, la política exterior del Estado no ha ejecuta ni direcciona el Ejercito. (Claro, es correcto que sean rechazadas, por ser ajenas a los lineamientos del Estado, pero ese es otro cuento. El caso es que en política exterior las palabras cuentan y tienen un significado específico.)

Así, la administración García debió poner las cosas en su justo nivel, y no magnificar unas declaraciones del entorno privado del General Edwin Donayre ni proceder a “dar explicaciones” por las mismas. Así, a todas luces fue excesiva la respuesta del gobierno, quiza preocupados más en obtener un nuevo marco de eventos que atender.

Aparte está el tema ya recurrente del acceso a fuentes de información: cómo se obtuvo, la indemnidad de la fuente y la verosimilitud del contenido. Hace ya un buen tiempo, con las denuncias de Fernando O’Phelan, se había establecido la existencia de comercialización de inteligencia en el Perú, así que este no es un tema de los petroaudios, ni del Padre Arana, sino que es ya un fenómeno explícito y cada vez más común.

Edwin Donayre: Disculpas a Chile

La presión y la falsa política han conseguido más: ahora el General Edwin Donayre se vió obligado a emitir un pronunciamiento oficial, pidiendo disculpas oficiales por lo que siempre fue un comentario privado. La presión de Alan García, quien abiertamente le retiró su confianza, llevaron a Edwin Donayre a seguir el erroneo tratamiento que el gobierno ha tenido sobre el tema. El General a lo más debió reconocer los hechos y señalar que sus comentarios fueron tergiversados, pero así estamos…

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Peor aún, no se ha terminado de aclarar la forma en la que Simon asume el cargo. Como ya se sabe, el Primer Ministro resultó elegido para el cargo de Presidente Regional, el cual es irrenunciable por ley, con lo que ahora mismo viene poseyendo dos cargos: aquel pertinente a la Región Lambayeque y este nuevo cargo de Primer Ministro. La legalidad del tema es cuestionable, y penosamente los actores políticos parecen estar empujando el tema hacia el futuro, cuando debería haber quedado resuelto incluso antes del nombramiento.

La coherencia propia del discurso de Simon resulta sospechosa: por momentos resultaba defendiendo una política amistosa con el capital, el libre mercado y con la empresa, para después aclarar su intención de promover el ejercicio de la actividad empresarial del Estado, que resulta siendo subsidiario en teoría pero que Simon enfoca como una cosa del día a día, sin señalar siquiera a qué políticas responde o qué necesidades se busca satisfacer.

Tiene gracia, por ejemplo, que se hable de metas para la reducción de la pobreza pero no se diga siquiera cómo se va a focalizar los programas necesarios para tal fin. O que se plantee recién estudiar las matrices de función de diversos estamentos del Estado a la par que se habla de recién crear un organismo de planificación. Peor aún: Que se hable de incrementar el gasto social, cuando el propio Banco Central de Reserva del Perú señala que el gasto público no debería exceder los propios límites del crecimiento estimado del país, cuyos estimados para el 2009 son menores a los obtenidos este año.

El Congreso cumplirá con el ejercicio mediocre de la aprobación del Voto de confianza que siempre se ofrece a los gabinetes, aunque en este caso quizá lo más sensato sea no dejar de observar cómo estamos frente a un nuevo gabinete que resulta tener un nivel preocupantemente escaso, con un Ministro de Economía que manifiestamente es la excepción y a la vez la última defensa a la barbarie. Este gabinete se ha ganado su pase a los libros de historia.

Luego de la exposición aparecieron otras curiosidades, como el debate entre Carlos Raffo y Javier Valle Riestra sobre el pasado de Yehude Simon. La larga lista de expositores tuvo varios momentos realmente sorprendentes: en cierto momento Mauricio Mulder dijo, con toda tranquilidad, que “los votos de los ciudadanos limpian”.

Simon y Canaan

Después de negarlo, el ministro Yehude Simon admitió hoy en Radio Programas que se reunió con Fortunato Canaan, al menos en más de una oportunidad. Sin entrar en detalles, Simon aceptó haber conocido a Canaan por influencia de Romúlo León Alegría, tanto en Lambayeque como en Lima.

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Algo que me estaba olvidando. Hay unos interesantes datos que RPP publica sobre la presencia del Estado en Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurimac, basados en cuán lejano (o costoso) puede resultarle a un poblador promedio el acceder a cinco instituciones representativas: Escuela Primaria, Escuela Secundaria, Centro de Salud, Comisaría y Municipalidad.

Obviamente se eligieron estas regiones por encontrarse en ellos las zonas más afectadas por la pobreza en el Perú, y a las instituciones señaladas por ser la primera pieza de la estructura del Estado con la que los ciudadanos tienen que, a veces, enfrentarse.

La lógica es simple: se entiende que mientras más tiempo invierte un ciudadano para acudir a estas instituciones menos presencia del Estado se encuentra en su comunidad. Por lo mismo, mientras más tiempo, mucho más dinero se requerirá para el desplazamiento.

La información está presentada en unos diagramas interactivos en Flash en base a datos proveídos por el INEI. La presentación incluye un referente del tiempo que se requiere para acceder a las mismas instituciones en Lima, y en el promedio nacional.

RPP – Presencia del Estado Peruano en:
Huancavelica
Ayacucho
Puno y
Apurimac

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Parte del problema, a mi entender, es que a la universidad ya llegamos (me incluyo) bastante maltratados por un sistema educativo que no fomenta más que la opaca repetición de los discursos que algunas editoriales han establecido. Recientes reformas al plan curricular para la educación secundaria han buscado reparar estas deficiencias, pero aún asi han pasado décadas en las que millones de alumnos hemos salido con pocos recursos con los que enfrentar no sólo una carrera universitaria, sino incluso un proceso de aprendizaje adecuado en cualquiér nivel de educación superior.

Se debate sobre la creación de más y más universidades atendidas por el presupuesto público. De seguir con el esquema actual la creación de más universidades no solucionaría el problema de la educación en el Perú: disfrazaríamos nuestras carencias protegiendo estas con títulos y grados académicos.

Antes que buscar crear más universidades, existe la tarea pendiente de reformular la educación secundaria a fin de no sólo crear futuros universitarios, sino también profesionales formados ética y académicamente, y ciudadanos que conozcan de su papel en la sociedad como eje de derechos y obligaciones.

Por otro lado, está el problema de entender el funcionamiento de una universidad nacional. Estas, al menos en nuestro país, financian una buena parte de sus operaciones con las asignaciones presupuestales que el Estado les asigne. Eso implica que se atienen a los malos o buenos vientos que tenga la economía nacional y a las malas, pésimas u horrendas decisiones que sobre dichos fondos pueda tener la administración de turno. (Porque, hay que decirlo, la administración del Estado no siempre puede hacer lo mejor con los recursos nacionales, a veces sólo hace lo menos malo).

Entonces, siendo que las universidades nacionales requieren del presupuesto nacional, y dado que este no es infinito como algunos piensan. ¿Hasta qué punto se pueden crear más universidades sin poner en peligro a las ya existentes? Claro, dado que hay una cantidad de recursos que debe ser distribuida en educación y otra parte a su vez entre las universidades, en algún momento se ha de llegar al caso en que la rebanada de torta es tan delgada que no satisface a nadie, ¿verdad?.

En muchos casos, lo importante es fomentar el acceso del educando a la universidad y no al reves. El crear muchas mini universidades en cada lugar imaginable (y hay gente que ha querido crear universidades en algún distrito de Lima, sólo por ser un “distrito populoso”) sólo busca dar una falsa sensación de seguridad, una ilusión de que “puedes ingresar a esa universidad que está ahi, cerquita a ti, esperando por ti”. Pero no se dice que esas mini universidades no tendrán los recursos apropiados para convertir al educando en un futuro profesional que pueda insertarse adecuadamente en el mercado laboral.

Entonces, si comprendemos (o si comprenden nuestros políticos) que antes que la universidad está la educación secundaria, y que esta es importantísima como eslabón educativo, podremos enfocarnos en el real problema que es invertir adecuadamente los pocos recursos que puedan haber: invertir en educación no pasa necesariamente por gastar lujuriosamente los recursos nacionales, implica fortalecer puntos específicos de la cadena educativa.

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