Termochilca de LarrainVial tiene como plan de negocio el establecer una planta termoeléctrica en Chilca, una provincia al sur de Lima que se ha convertido en la sede de varios emprendimientos energéticos que buscan proveer de electricidad a Lima Metropolitana, aprovechando el gas de Camisea. No es la única: ahí ya opera Kallpa por ejemplo.

Planta de Procesamiento - Malvinas Camisea

El negocio de vender energía en base al gas de Camisea es bueno. El gas de Camisea tiene un precio regulado bastante bajo. Además es accesible: la infraestructura del ducto de Transportadora del Gas del Perú (TgP) ya está ahí, en Chilca. Por cierto, el precio de la energía en Perú es establecido en barra, donde se pondera el valor y el costo de todos los proveedores.

Y además existe una demanda creciente que viene motivando el desarrollo de varios emprendimientos. Está el propio cluster de Kallpa, la planta de Duke Electric y Shougesa, de Shougang. Todos se disputan una porción del gas de Camisea que les permitirá producir energía. Aunque en este último aspecto, Termochilca es la más retrasada.

Termochilca

La posición del Consorcio Camisea para no venderle gas a Termochilca es técnica: dadas las reservas actuales de Camisea, y considerando los contratos ya establecidos, no alcanza gas para nuevos contratos. Al menos hasta que se amplíe la planta del Lote 88. Termochilca en cambio ve otras cosas en el mismo escenario.

De hecho fue Tatiana Alegre, gerente general de Termochilca, quien declaró que el gas para exportación (del contrato de PeruLNG) “se estaba regalando”. Señalaba para tal efecto que era mejor que ese gas se comercialice en el Perú, una posición que va de la mano con la actual necesidad de Termochilca de acceder al gas.

Los planes de Termochilca incluían la inaguración de su primera etapa el 2010, en su terreno de 10 hectáreas en Chilca. Esto no va a suceder: ante la falta de un contrato firme de gas han suspendido el proyecto. Para resolver el tema de la suspensión del proyecto está la denuncia de discriminación que corre ante Indecopi.

Para todo efecto esta denuncia, así como el público reclamo sobre la exportación del gas vía PeruLNG, implican más una medida de negociación que un fin objetivo. El mantener este proceso administrativo hasta el final implica una espera de más de un año, tiempo que llevaría a la muerte al proyecto de LarrainVial.

Todos quieren el gas. LarrainVial – Termochilca lo necesita ahora. El interés de la prensa ha llevado a que esta empresa haya movido el tema del gas de Camisea y el consumo interno en varios medios, tanto especializados como de acceso general. La principal crítica de los que están en la cola de espera, como Termochilca, es que el contrato de PeruLNG con la Comisión Federal de Energía los va a dejar sin el gas barato del lote 88 de Camisea. No es un interés patriótico, por así decirlo.

El mensaje (y el debate) se ha terminado por enredar. Ante la negativa del consorcio Camisea de venderle a Termochilca se ha simplificado el tema como si existiera un desabastecimiento, y que en base a este desabastecimiento no se podrá atender las proyecciones de consumo de energía, que es el discurso de Termochilca. Lo cierto es que todos estos debates se realizan considerando los recursos del Lote 88 (el lote original de Camisea) y no los futuros de los demás yacimientos y lotes de la zona que ni siquiera están listos para producción.

En la guerra por el gas, lo cierto es que todos quieren el gas barato del 88 para maximizar ganancias aquí y ahora, puesto que los demás lotes aún no están en producción y menos aún cuentan con ductos que trasladen el gas y los líquidos a los mercados.

Segunda, los apristas de Puno que, en igual búsqueda de apoyo popular, le mienten a la población sobre la distribución de gas de Camisea a los domicilios de Puno. Como ya dijimos, este gobierno ha frustrado el desarrollo del Gasoducto Andino y, aún así, de ser el caso que éste proyecto se desarrolle, el fin directo del mismo no es servir a los domicilios de los ciudadanos puneños sino primero atender proyectos industriales que generen mejor y mayor impacto social en la región.

Tercera, grupos apristas de Ica anuncian que las regiones andinas “discriminan” a Ica y quieren perjudicar el desarrollo de un gasoducto menor hacia Marcona. Lo cierto es que el proyecto de gas hacia Marcona es distinto al Gasoducto Andino y que los gobiernos regionales de la Macro Sur nada tienen que ver en el tema, siendo el propio gobierno aprista el que al no poder negociar con Pluspetrol ha complicado las cosas para el negocio de las usinas o plantas termoeléctricas que quieran aprovechar el gas de Camisea.

Con esta noticia, los temores de la Macro Sur (regiones Cusco, Arequipa, Apurimac, Puno, Madre de Dios, Moquegua y Tacna) se consolidan. Para estas regiones era esencial el Gasoducto Andino, cuyo inicio de construcción estaba planificado para el 2010. Ahora deberán esperar para saber cuál será su nuevo trazado, considerando que el ducto Kuntur ya no empezará en Camisea.

El tema, entonces, queda mal: Pagoreni (llamado Camisea 2) actuamente en control de Pluspetrol (Consorcio Camisea) terminará siendo explotado y en su momento exportado a Mexico. El lote 88 (Camisea) quedará depletado y hasta que eso suceda sólo Lima se beneficiará del mismo en sus 20 años de margen operativo.

El gobierno tratará por eso de promover otras plantas termoeléctricas que generen demanda interna a ser cubierta por Camisea y Pagoerni. Pero el Consorcio Camisea ya tiene sus márgenes de suministro establecidos, y se entrará en una nueva polémica: sobre el cómo determinar el total de gas natural que pueda ser comercializado localmente.

Para esto, el consorcio Repsol-Petrobras deberá llegar a algún acuerdo con el gobierno y así ofrecerán sus reservas del Lote 57 (Kinteroni) al consumo interno, viniendo así a ser los proveedores del proyecto Kuntur del Gasoducto Andino del Sur y del cambio de matriz energética que tanto se ha promovido.

Pero todo esto deja un horizonte no muy largo para el aprovechamiento del recurso en el país. Aún falta, además, determinar si es que el lote 110 (en manos de Ecopetrol Petrobras) tiene algo que ofrecer en corto plazo y si es que nuestros nuevos amigos de UNASUR nos va a requerir ser proveedores de recursos energéticos.

Una falta de política energética (sobre Camisea) clara nos ha traido a este momento. Quienes ahora están en la administración boicotearon todo intento de otros gobiernos para desarrollar esta industria, y para regularla oportunamente. Ahora, a menos de la mitad del horizonte de Camisea, nos hemos encontrado con que, lamentablemente, no somos buenos en organizar nuestro desarrollo.

1. En Vista Alegre, provincia de Hualgayoc, región Cajamarca, los miembros de las comunidades campesinas se han rebelado ante la ampliación de las mineras de oro instaladas en la zona. Los ciudadanos del caserío de Huangamarca, vecino al de Vista Alegre, igualmente reclaman contra las mineras.
2. En Anco, provincia de La Mar, región Ayacucho, los pobladores han ocupado el campamento gasífero Suyubamba de Peru LNG. Reclaman el pago de los derechos de uso del terreno y la protección al medio ambiente por as nuevas instalaciones que Techint viene construyendo en la cuenca del rio Suyubamba.
3. Siguen los debates y las protestas de los ciudadanos de Cerro de Pasco, por el traslado de la ciudad debido a la expansión minera. Se reclama que la propuesta de la empresa LOHV Consultores no se ajusta a los términos de la Ley de Reubicación.

Estos son hechos recientes, que no han merecido mayor atención y que en sí mismos pueden escalar en mayores conflictos. Por contrario, en la nueva programación de TV Perú se resalta el papel de las mineras como ejes de desarrollo en zonas pobres del país.

…a medida que el país crece, parece hacerse más injusto y violento

Hasta las leyes de la termodinámica recogen la existencia de conflictos, de reacciones adversas a cada suceso específico. Y lo mas penoso es que ese es el limitado pensamiento imperante en buena parte de la sociedad: Si estamos creciendo ¿por qué se quejan?

Sin embargo lo más singular es cómo se mezclan a propósito el colocar instrumentos de deuda en el mercado financiero internacional con el respaldo internacional a la gestión gubernamental en Perú. El autor aparentemente desconoce que la colocación de instrumentos de deuda no es más que la última fase de un proceso largo que toma años y en el que los adquirentes de los instrumentos de deuda se conocen con antelación.

Para más gracia el artículo plantea una frase de imposible cumplimiento, con un subtexto delicioso:

¿Qué pasaría si una turba de revoltosos asaltara la planta Malvinas, donde se concentra la explotación del gas de Camisea?

Para empezar, tendría que ser una turba que surque ríos, trepe cerros lodosos, se enrede en árboles, camine por días y lleve su propia comida, porque Malvinas y Camisea en general se ubican en zonas medianamente inaccesibles de la selva baja de La Convención, en Cusco.

Similares desaciertos aparecen cuando el artículo refiere al tema de la hidroeléctrica de Sallca Pucará, un caso que (como ya referimos con antelación) es buen ejemplo de cómo no hacer inversión. Sin embargo El Comercio lo considera todo un perjuicio al país.

El subtexto es, como dijimos, rechazar la lógica de la protesta equiparando crecimiento económico con bienestar inmediato. El artículo de El Comercio realiza esta equivalencia de manera bien gruesa. Basta ver incluso las estadísticas más cuestionadas del INEI aprista para determinar facilmente cómo este supuesto es irreal. No hay que ser ni izquierdista ni tonto para observar esto, aunque El Comercio una vez más quiere encajarnos en una de las dos clasificaciones, a la fuerza.

En un nuevo evento esquizoide, García Pérez rechazó sus anteriores propuestas de vender el gas de Camisea a Chile. En el Día de la Bandera, García declaró que la prioridad es el gas natural para los peruanos:

“Primero es el mercado interno, el desarrollo nacional, la construcción de un gaseoducto importante que vincule todo el sur andino de nuestra patria, y después ya verán los próximos gobiernos qué hacen”

García insistió durante la semana en el tema, refiriendo la necesidad de instalar un gasoducto hasta Chile, o de procesar el gas de Camisea para venderle electricidad al país del sur. Incluso sostuvo que “Chile se puede enojar” si no se le vendía gas:

“Cuidado porque en un momento Chile, si se enoja, que nos compra mil millones de dólares y nosotros les compramos 300, en cualquier momento puede decir, si no me quieren vender no les compro los mil millones y les devuelvo los 100 mil peruanos que tengo aquí”

Tiene gracia que el mismo proyecto Camisea haya sido rechazado en el primer gobierno de García y que ahora pretenda ser comercializado sin considerar las necesidades energéticas del Perú. Lourdes Flores, líder del Partido Popular Cristiano, dejó el ámbito académico y se pronunció firmemente sobre la pretensión de García para vender el gas de Camisea.

Ante esto, Lourdes Flores fue calificada de idiota por Alan García, quien seguía insistiendo en la venta del gas a Chile. Ahora, esperemos que exista una verdadera voluntad política para el desarrollo de inversiones en materia de energía, permitiendo así tanto un proceso de industrialización local como el consumo de fuentes de energía más económicas para los ciudadanos peruanos.

Ayer, en declaraciones oficiales, el Ministro de Energía y Minas del Perú, Glodomiro Sánchez, sostuvo que el país no impulsa la suscripción del acuerdo del Anillo Energético. “No hay fecha definida para firmar el convenio, simplemente es una opinión del ministro chileno”, sostuvo el ministro peruano.

Como lo dije hace algún tiempo atrás es importante que el Estado asuma una clara política energética, que sirva de marco a inversiones y políticas reguladoras claras. Sin embargo, el definir (hoy) que el Anillo Energético no es más que conversaciones no impide que el tema vuelva a ser puesto en agenda por lobbys empresariales o políticos muy ingeniosos. Definir qué rumbo y objetivo va a tener Camisea es esencial: así como sellar a Camisea 2 como sostén de una transición de la matriz energética del Perú..

Y quizá sea hora de no mirar tanto al sur. Hay una obsesión con Chile, casi mutua en realidad, casi simbiótica. El Perú ya cambió la geopolítica de la región, no en vano el Mercosur se vió en la necesidad de buscar recursos energéticos en nuestro país. Es mas, mientras todos miraban al sur, hay cosas que ya han cambiado: Hay cierto país hermano que también requiere recursos energéticos y ya se los estamos proveyendo. Quiza la integración con la región se esté dando más rápidamente de lo que algunos piensan, o quieren.

Bueno, ahora hace falta cambiar las mentes de muchos peruanos, y sobre todo de la burocracia. Y también, por cierto, a estar todos atentos. Las cosas cambian…

Lo que puede ser una polémica idea comercial y económica, esconde un riesgo político que haría bien en ser considerado. El proyecto de implementación de gasoductos que permitan a Paraguay, Argentina y Chile la provisión de gas natural para satisfacer sus necesidades energéticas puede terminar en un conflicto en la región que tenga similitudes con la crisis boliviana.

Consideremos que grupos de izquierda medianamente activos inicien una campaña en rechazo al Anillo energético; la cercanía de un proceso electoral en el que los partidos políticos distraerán su atención (a fin de sostener la logísitica de una campaña nacional) dejará un vacío que fácilmente ocuparán los sucesores de los movimientos regionales de reivindicación así como nuevos seguidores del nacionalismo a lo Humala, para liderar movimientos quizá aislados pero cuyo accionar terminará fortaleciendo el rechazo al proyecto.

El Anillo energético podrá ser considerado como una forma de “vender los recursos de la patria” o un proyecto “prochileno”. En este sentido, otras inversiones en energía (gas de Camisea, segunda etapa) podrían verse frustradas y hasta nuevos proyectos no necesariamente vinculados (como las concesiones de servicios de saneamiento) se verán enfrentados al rechazo de los grupos ya señalados.

Inversiones en minería, que de por sí a la fecha se encuentran más que cuestionadas, deberán iniciar nuevas negociaciones con las comunidades locales para evitar conflictos que perjudiquen sus operaciones. Tintaya significó el inicio de este tipo de concesiones, en las cuales las mineras han debido atender con sumo cuidado los temores y rechazos de la población.

Alternativas

Camisea 2, la exploración y explotación del lote contiguo al actual de Camisea, requiere cierto clima de tranquilidad social y política para que sea un éxito. Este proyecto nos permitirá alejarnos de las crisis energéticas que afectan a algunos países de la región.

Para esto es necesario enfocar los recursos en proyectos que aseguren nuestra integración al mundo y a nuestra región. En estos momentos, Brasil exige una atención especial puesto que su nivel de exportaciones puede requerir al Pacífico como vía de salida, así como un suministro de recursos energéticos que garanticen el crecimiento de su industria. El reforzar este proceso integrador tendría como externalidad el llevar la presencia del Estado a zonas fronterizas que durante muchos años estuvieron sin atención, así como reforzar nuestra íntegración al Mercosur.

Tareas pendientes

Esperemos que este gobierno y que el que salga elegido el 2006 no se deje vencer por los resultados inmediatos o la presión de intereses económicos chilenos. Esperemos que no se juegue con la estabilidad del país, y también de la región. El que Perú entre en las crisis energéticas de sudamérica llevaría a que Bolivia nunca pueda recuperarse y a que Brasil empiece a buscar otro punto de salida al Pacífico.

En base a las actuales circunstancias nos encontramos, nuevamente, en que aún no está claro para el Perú el cómo se ha de relacionar nuestros recursos y nuestras necesidades con las del resto del continente. Asi, iniciativas como las del gasoducto Perú-Chile pueden ser beneficiosas a mediano plazo, pero nefastas para el país a largo plazo.

¿Por qué decimos esto? Si bien es un riesgo cambiar toda la matriz energética del país y enfocarnos directamente hacia el gas, es aún más riesgoso abandonar todo intento de desarrollo económico-social en el país, prefiriendo vender el recurso vía gasoductos, es decir casi a boca de pozo.

A la fecha no podemos confiarnos en el fin de la crisis de Bolivia. Sus ramificaciones perdurarán durante al menos un par de años, y el gas seguirá bajo tierra. Sin embargo la necesidad energética de Brasil y Chile continuarán creciendo. Al ritmo de 4%, las necesidades energéticas del país del sur serán insatisfechas en el 2006, puesto que ni Argentina puede suministrarle gas ni Bolivia podrá explotar adecuadamente el recurso. ¿Queda sólo la opción peruana?.

Aparentemente sí. La propuesta del Mercosur parece muy atractiva, y sin embargo debido al volumen (proveer de gas a cuatro países) terminaría por ofrecer al Perú un temporal de recursos frescos, que finalizaría cuando el gas se haya agotado. La masa de gas no es ilimitada, a pesar del optimismo inicial, y es mejor administrar bien las reservas.

Entonces queda analizar qué es preferible, si vender nuestras oportunidades de desarrollo o iniciar un crecimiento sobre nuestros recursos, considerando las necesidades del futuro.

Ver más: Anillo energético